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奥巴马8年的心血帮助了2000万人,刚走即被抛弃

  [2017-01-17 17:57:36] 

1月20号,奥巴马就要离职了…1月10日,他回到自己的“龙兴之地”芝加哥,发表了卸任演讲。8年前,就是在芝加哥,奥巴马面对24万支持者,发表了那篇载入史册的胜选演讲,开启了总统生涯。一句“Yes, we can!”,给深陷经济泥潭的全美国人民,注入一针强心剂。

8年后,奥巴马顶着已然花白的头发,面对仅剩的1.4万名观众,用他依然激昂但略显疲态的演讲,细数了自己8年来的政绩。当年Yes we can的呐喊,也变成了Yes we did,说到动情处,奥巴马不禁留下了热泪。

“他也许有灿烂的微笑,但内心却是个杀手”,在奥巴马政府担任过教育部长的邓肯这么描述奥巴马在篮球场上的表现。邓肯是奥巴马在白宫打球的球友,“篮球场是少数几个这样的地方——他会变会真实的巴拉克·奥巴马,而不是总统。”从篮球场上能看到奥巴马的长成。最初,在夏威夷上中学的奥巴马就是篮球迷,球场上黑人球员不仅教会了他不错的球艺,也灌输了他黑人的文化,以及黑人在美国社会的处事哲学:“别让任何人在你背后偷偷走近观察到你不想被人看到的情绪,无论是受伤害还是害怕。”

奥巴马美国历史上第一位黑人总统,他的成就、才智与优雅,无与伦比。他也是美国过去几十年来唯一一位没有任何丑闻的总统,对家人和孩子的忠贞呵护,堪为政治家的典范。尽管深受爱戴,奥巴马的八年任期却是美国历史上最为分裂的八年,即使他是世界上最有权势的领导人,才智超群,肩负着国家的梦想,仍然发现想要改变这个国家的方向,却那么地无力。

奥巴马提出了大胆的改革,一些根本没有办法实施,另一些看上去也会被他的继任否定。他并非不想跨越党派的鸿沟去推动变革,但是他谋求共识的努力在上任第一天就被共和党所唾弃。“总统伸出了橄榄枝,他们回敬以棒球棍。”退休的民主党议员以色列如是说。现任共和党参议院议长的麦康奈尔在2010年就放出话来:共和党的首要任务是让奥巴马无法连任,为此无可不用其极。

奥巴马医保,或者说“平价医保法案”就是最好的例子。奥巴马把它视为自己最重要的遗产之一。奥巴马医保给了2000万不曾有医保的美国人医疗保障,而没有医保的美国人的比例在奥巴马即将卸任时已是史上最低。尽管如此,奥巴马医保的确存在许多问题,虽然大多数问题都是可以解决的,但共和党人仍然以埋葬奥巴马医保为矢志。

在上周三(1月11日)的演讲中,奥巴马一一列举了自己任职8年来的业绩,其中有一项业绩被多次提到,这就是奥巴马医改。他的标志性政绩《平价医疗法案》,改革了美国几十年来破碎的医保体系。他让2000万美国穷人第一次享受到了医保的福利。

未参保人数的比例从未如此之低,医保成本增速降至了五十年以来的最低水平。如果有任何人能够提出一项医保政策,证明比我们当前的医保系统更好,并能够以更低的成本覆盖广大的美国人民——我将会公开支持新的医保政策。

但是,4天之后(北京时间1月14日),美国众议院以227:198的投票结果,批准启动废除奥巴马医疗法案的程序。立法指导委员会将在1月27日之前,拟定废除奥巴马医改的草案。路透社报道称,过去几年,众议院曾进行了超过60次投票,试图废除或更换奥巴马医改。但在奥巴马执任期内,共和党并无望废除。

目前,废除奥巴马医改被共和党和当选总统特朗普视为首要任务。众议院投票通过启动上述废除程序后,特朗普立即在个人社交媒体上表示:“付不起”的医疗法案很快将成为历史。路透社消息称,共和党人曾表示,废除奥巴马医改或需要几个月时间,而制定更换的计划或需更长时间。但在特朗普的压力下,更换行动将快速推进。此外,在1月12日,美国参议院以51:48的票数通过了预算决议,其中也包括废除奥巴马医改的内容。

“劫富济贫”的医改,连最大医保公司都付不起

2008年大选中,奥巴马主张建立一个覆盖全民的医疗保障体系,这也是他最重要的竞选承诺之一。

此前就报道过,医改前,美国医疗保险体系仅覆盖约84%的人群,剩下16%(约5000万人)没有医保,这群人主要是社会弱势群体,如非法移民、失业者、有严重病史的人以及自由职业者等。尽管如奥巴马所说,自己的医改法案让医保体系覆盖人群增加了2000万。但事实上,这项看起来很美的法案却遭到了很多保险公司甚至民众的反对。

布鲁金斯学会2016年6月份的一项研究显示,2014年美国中产阶级8.9%的收入用于负担医疗费用,总支出较2007年增加了25%。然而到了2015年,美国中产阶级总收入较2007年却低了1.6%。为了满足保费补贴需要,政府只能开增新税,加上医保费用上涨,加剧了民众对医改的反感。

早在2014年,《福布斯》就对当年美国3137个县的个人医保费用情况做了一份调查。调查显示,2014年个人医保费用较2013年平均增加了49%。

感觉奥巴马医改难以负担的不仅有部分美国公民,还有保险公司,因为奥巴马医改的一些措施违背了市场规律。例如,医保法案要求保险公司不能拒绝患有严重疾病的人投保,并强制扩大了商业保险覆盖的基本保障范围。

强制所有人投保,那些买不起保险的穷人怎么办?《人民日报》报道称,穷人买不起,就需要政府掏钱。政府钱从哪里来?羊毛出在羊身上。奥巴马医改法案不仅要对保险公司、药企、医疗器械商加税,而且要对年收入超过20万美元的个人或年收入超过25万美元的家庭加税。这等于让富人为穷人埋单。

在夏威夷长大,在印尼上过中学的奥巴马,说他“心向亚太”并不夸张。“亚太再平衡”是奥巴马外交政策的重点。但是他却没有办法签署“亚太再平衡”最重要的基石——泛太平洋伙伴协议(TPP),他的继任特朗普已经宣称上任伊始就会废止。

在奥巴马离任时,美国经济向好是不争的事实:多年停滞的普罗大众的收入因为经济向好而首次上升,失业率只有4.6%,是最近十多年最低的水平。

但是奥巴马执政最大的吊诡还是种族问题。黑人期望奥巴马能够帮助他们争取经济权益,就像马丁路德金曾经帮助他们争取到民权一样。可是黑人在工作和薪酬领域遭遇的不平等仍然很大;黑人家庭的中位数财产只有白人的十三分之一;仍然有太多比重的非洲裔男人在美国监狱中服刑……奥巴马被认为是弥合种族歧视的化身,但是在一些非洲裔美国人看来,在他任期结束时,黑人似乎在1960年代就争取到的民权胜利,变得比1860年代美国内战时还要遥远。

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