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本周FAAG齐聚国会山 这些看点值得关注!

  [2019-07-16 17:48:37] 

本周,Facebook、亚马逊、苹果、谷歌等大型科技公司,无疑将成为华盛顿地区的焦点。因为自当地时间7月16日(周二)开始,这些科技巨头的高管将齐聚美国国会山,出席几场备受瞩目的国会听证会。

此次听证会,将聚焦“几家占主导地位的平台公司及创新问题”。

目前,美国国会两党对这些科技巨头都抱有愤怒情绪。包括美国总统特朗普在内的保守党人,曾抱怨社交媒体公司在网络上打压了他们的声音,而以2020年总统候选人伊丽莎白·沃伦为代表的民主党进步派则认为,应当拆分这些科技巨头,呼吁他们出售以前购买过的公司。

在过去两年里,这些科技公司及其技术高管们出席了各种高调的听证会,进行作证。在本周的几场听证会上,将有以下几大看点值得关注。

  Libra听证会

 

Facebook的加密数字货币Libra可谓“命途多舛”。该项目自推出以来,便受到各国央行的“严监管”号召,7月3日,美国国会突然发函,要求Facebook立即停止Libra项目。

本周,由参议院银行委员会和众议院金融服务委员会分别举行的两场Libra听证会,将分别于当地时间7月16日和7月17日上午10点举行。

Facebook数字货币钱包Calibra的负责人大卫·马库斯将出席听证会,面对来自两个委员会立法者的提问。

参议员银行委员会首席参议员谢罗德·布朗(民主党人)呼吁,美联储应保护消费者免受“Facebook垄断资金”的影响。

众议院金融服务委员会主席马克西恩·沃特斯(民主党人)则认为,Facebook应暂停Libra项目,直到立法者和监管机构对其进行审查为止。

沃特斯表示,目前他们对Libra知之甚少,她希望能在听证会上得到答案。

“我们将揭示Facebook正在做什么,如何做,有谁参与其中,以及其他所有可能相关的内容。我想我们还需要一些时间(来弄清楚这些问题),也希望Facebook能够支持暂停(Libra项目)。我们必须弄清楚,到目前为止,他们已经取得了多大进展。还有太多是我们所不知道的。”她说。

目前,两个委员会的立法者都对Libra表示担忧,再加上两党立法者高度关注美联储对Libra的态度,导致在上周美联储主席鲍威尔出席的两场听证会上,两个委员会也都是以Libra的问题作为开始。

在上周的国会证词中,鲍威尔表示,目前Libra已经引发了一系列“令人担忧的问题”,而且在这些问题解决之前,该项目不应继续推进。

在鲍威尔发表评论之后,特朗普也于7月11日发推文表示,他不是加密货币的粉丝,并称“Libra没什么地位和可靠性”。

  反垄断听证会

 

上个月,美国监管部门对谷歌、苹果、Facebook、亚马逊等大型科技公司展开了反垄断调查。其中,对Facebook和亚马逊的反垄断调查由美国联邦贸易委员会(FTC)负责,针对谷歌和苹果展开的调查则由美国司法部(DOJ)负责。

当地时间7月16日下午2点,众议院司法机构的反垄断小组委员会,将举行反垄断调查过程中的第二次听证会。上月,该小组曾举行一次听证会,研究科技巨头对新闻行业的影响。

本次会议由反垄断小组主席大卫·西西林主持。他承诺,将对大型科技公司“潜在的反竞争行为”进行“自上而下”的审查,并敦促FTC对Facebook展开调查。

值得注意的是,在此次听证会上,科技巨头将派出公司内的法律与政策专家作证。他们分别是来自苹果的首席合规官Kyle Andeer、谷歌经济政策主管亚当·科恩、Facebook全球政策发展主管Matt Perault,以及亚马逊副总法律顾问Nate Sutton。

美国数字权倡议团体民主科技中心高级研究员Avery Gardiner表示,由这些法律人士出席听证会,可能会让科技巨头与国会就一些“需对法律有一定认知才能解决的复杂问题”进行更多的实质性交流。“我希望我们能够超越以往的陈词滥调,专注于对消费者福利的影响,以及如何通过反垄断来实现这一目标”。

在听证会前,亚马逊表示,目前的零售市场竞争激烈。他们认为,亚马逊不仅在与其他零售商竞争,也在与实体店竞争。该公司称,亚马逊占全球零售额的1%和全美零售额的4%。

而据eMarketer的数据,预计亚马逊今年在美国的电子商务销售额将达到2210亿美元以上,占美国电子商务总销售额的近40%,远超eBay的35.89亿美元和沃尔玛的274.7亿美元销售额。

至截稿时,其他公司尚未发表评论。

据《华尔街日报》报道,同样将在本次听证会上作证的专家还包括一些反垄断专家,包括哥伦比亚大学法学院教授Tim Wu,以及一位前白宫工作人员等。据了解,Tim Wu曾统计出Facebook大量收购并关停其竞争对手的数据。而上述前白宫工作人员,一直主张加强反垄断执法,并拆分Facebook。

目前,民主党人在众议院中仍占多数。斯坦福大学法学院教授Doug Melamed预计,在此次听证会中,民主党人将继续为美国司法部(DOJ)“击鼓助威”,以推动反垄断诉讼继续向前。MarketWatch也评论称,虽然此次听证会不太会像之前那样激烈,但会为更严格的审查和监管做铺垫。

  “谷歌与搜索引擎管制”听证会

 

当地时间7月16日下午2时30分,参议院司法机构小组委员会将举行一场名为“谷歌与搜索引擎管制(Google and Censorship through search engines.)”的听证会。

听证会将由参议员特德·克鲁兹(共和党人)主持。克鲁兹一直认为,科技公司打压了保守派的声音。特朗普也抨击,社交媒体公司对保守派有偏见,并抱怨自己没有足够快地获得Twitter粉丝。

但科技公司一再否认偏向任何政党的指控,并坚持认为,他们在作出删除用户言论的决定时,并没有考虑政治派别问题。

今年2月,克鲁兹曾与Facebook和Twitter举行过一场听证会,当时,小组委员会因谷歌没有派出的足够级别的官员,拒绝了谷歌的证人参会请求。在本周二的听证会上,谷歌的公共政策副总裁Karan Bhatia将出席作证。

  听证会的日程表如下:

  7月16日(周二)

  上午10点,由参议院银行委员会举行Libra听证会;

  下午2点,由众议院司法机构的反垄断小组委员会举行科技巨头听证会;

  下午2点30分,参议院司法机构宪法小组委员会举行谷歌听证会。

  7月17日(周三)

  上午10点,由众议院金融服务委员会举行Libra听证会。

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