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外国精英为啥不愿争当公务员?

  [2012-10-18 10:48:07] 

     2013 年国家 140 多个中央机关及其直属机构招录 20339 人,具体职位表在近日正式公布。不过考生在兴冲冲下载的职位表后,在瞬间便“凉”了心。虽然 2013 年招录公告一早已经表示“岗位将向基层倾斜”,但见到职位表上众多看着都心寒的备注,很多考生一下还适应不过来。有考生对此感叹“这就是所谓的金饭碗?简直是史上最苦金饭碗啊!”

            在以往的印象中,国家公务员几乎是“悠闲”、“高收入”、“工作稳定”的代名词,很多人报考公务员,就是为了谋取一份即有“仕途”,又有“保障”的好职业,而在 2012年的招录职位表中,更多的是“经常出差”、“节假日坚持加班”、“工作强度大”等苦差使。不过尽管如此,此次公务员的录取比例也创下了 901的新纪录。与中国青年人热衷报考公务相反的是,国外年轻人对公务员这个职业并不感兴趣,那么为什么西方国家的青年都不愿意做公务员呢?

              首先,在欧美国家当普通公务员工资水平低于社会平均工资。有专家对 183个国家公务员工资制度进行研究,得出的结论是,国外的公务员工资与其本国从业人员平均工资基本持平,不少国家的公务员工资甚至低于全国平均水平。很明显,聪明国家的政府是在有意限制公务员的工资和福利,因为只有把更多的精英留在社会各个领域,那么这个社会才有前途和希望。

          美国联邦审计总署调查,美国只有 3%的大学生表示在毕业后考虑应聘公务员。 2008年,美国所有从业人员平均年薪为 42270美元。而公务员最高 191300元,不及外科医生的 206770美元,最低 17046美元,低到连餐馆上菜工的年薪 17400美元也达不到。 不仅如此,希腊码头工人的月工资为 8000欧元,要是资历老的工人薪资可达 1万欧元,每年还领取 14个月的工资,收入与希腊的部长级官员相当。挪威全国月平均工资约合 40047元人民币,而公务员平均月工资为 38577元,国企老总工资仅比学徒工高出一倍。

            再者,外国公务员公款消费步步惊心。今年 4月,美国驻华大使 骆家辉在参加博鳌亚洲论坛时,住不起会场的套房——索菲特五星酒店,而是住到了会场附近相对便宜的千舟湾度假酒店(四星酒店)。引发众多人士的猜想:是美国政府太穷了?还是骆家辉执意要把“抠门”进行到底?根据美国政府的《联邦公务出行条例》,官员出差前,都需要由所在部门安排出具体的行程。差旅费方面,按照出差地的平均生活水平进行报销,而不能肆自乱花钱。

          更为离奇的是,前些年,中国财政部代表团访问美国,美国财长在招待宴会上说:“国会只批给我菜钱,没批准酒水钱。这桌菜由政府买单,你们吃菜要感谢美国纳税人,酒则由我自己买单。”世界上唯一超级大国的“财神爷”竟然因公招待外宾,连酒水钱都批不出来。可见其对三公消费的控制是如此之严。所以在欧美国家做公务员没啥油水可捞。

          最后,对公务员违法处罚特别严。新加坡《公务员纪律条例》规定,公务员不得接受公众人士的礼物和款待,因公接受的礼品必须如实报告,价值超过 50新元的礼品必须交公,否则就以贪污受贿罪论处,而面临 5-7年的牢狱之灾,并将其入职以来按月薪 40%比例积累下来的公积金和养老金一并上缴国库。芬兰法律规定,公务员接受超过规定标准的礼品、宴请、旅游均视为受贿,并处以罚款和 4年监禁。

        不少国家把贪污受贿与盗窃归于同一罪名,即非法占有公私财产罪,对犯有该罪的惩罚,公务员要严于百姓,法国对公务员的量刑要比百姓高出 1-3倍;德国不仅对公务员量刑要比百姓高出一倍,更是严苛到对公务员的撤谎都是零容忍,前德国总统武尔夫在任总统前,因急需买房,又因囊中羞涩,所以向开发商朋友借了低息贷款,结果其在听证会上没有讲实话,最后被媒体爆光,而不得不辞职引退。可见发达国家对公务员的人品和操守的要求十分严格,对公务员贪污受贿更是加倍处罚。

            尽管 2013年公务员报考的职位被称为史上“最苦的金饭碗”,但是毕竟报名和录取比例高达 901,看来虽然公务员岗位工作很辛苦,但是还有很多年青人对公务员岗位趋之若骛。俄罗斯总统梅德韦杰夫曾一语道破天机:“公务员受欢迎程度就是腐败水平,青年争当公务员,说明政府腐败已很严重。”   西方发达国家的青年人之所以不愿意做公务员,是因为做公务员待遇差、油水无、违法严。中国青年争考公务员,笔者认为除了体现在腐败问题之上,更重要的是如果社会精英都流向了公务员队伍,那个这个社会还有啥希望和前途?

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