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快递收寄验视新规成空谈 四大障碍致执行难

  [2016-03-16 10:20:19] 

快递新规成一纸空文?本月起,《社会治安综合治理基础数据规范》国家标准正式施行,推动落实先验视后封箱、寄递实名制、光机安检等制度,欲从源头上杜绝寄递物流行业的安全漏洞。但遗憾的是,快递新规的实行情况并不乐观,多数快递企业睁一只眼闭一只眼

  快件收件流程不符合相关规定,留下了安全隐患,威胁的将是用户的利益,甚至是行业的发展前景。要杜绝物流行业的安全漏洞,需要政府的宣传引导,快递企业的配合,以及加强消费者寄件时出示身份证的意识。

  快递收寄验视新规有名无实

  近年来,快递业在服务百姓生活、拉动消费方面的作用凸显,俨然是国民经济中的一匹黑马。国家邮政局统计数据显示,去年全国快递业务量达140亿件,同比增长51.9%,超过美国成为世界第一,连续四年保持年均增幅超过50%的速度。

  就是这样一匹奔腾的骏马,在驰骋疆场中也遇到了各种问题,如匿名快递邮寄违禁药品、枪支、化学物品等。为遏制乱象,快递包裹的安全管理制度被推动落实。国家质检总局、中央综治办、国家标准委联合发布的《社会治安综合治理基础数据规范》国家标准本月已正式实施。规范要求快递企业落实100%先验视后封箱、100%寄递实名制、100%X光机安检等制度保障。然而,新规已实施了一个多星期,多家快递企业的网点并没有严格执行。

  近日,温州市邮政管理局工作人员对市区10个快递网点进行了暗访。在先验视后封箱的要求上,暗访的10个快递网点中,有1家没有开箱验视。值得一提的是,在液体这个邮寄标的物上,只有少数快递企业以液体一律不能寄送为由拒绝了包裹,而多数快递企业只是在强调了液体漏了后果自负后就开始进行封箱包装。

  在实名收寄方面,暗访的10个快递网点中,3家企业没要求用户出示身份证。在问及是否需要验查身份证时,甚至有快递员表示不需要或者仅仅是让用户在备注栏里填写证件号码。

  新规执行难在何处?

  事实上,要求快递实名制,早在去年的111日就被国家邮政局等提上实施日程。但四个月以来,实名制新规仍然是有名无实。我们不禁要问,快递实名为何就这么难?

  其一,消费者担忧个人信息泄露。有网友表示,在收寄快递单上填写全名和身份证号,万一被坏人利用,后果不堪设想。另外,近年来媒体多次曝光有主流快递公司内部员工涉嫌贩卖客户信息的新闻也让用户对快递实名更加的抵触。

  其二,快递人员不愿增加运营成本。物流从业人员表示,每天需要快递的物品多达数百万件,如果都要登记和录入的话,背后需要强大的人力、设备物力等予以支撑。厦门快递协会会长宋春树表示:目前来看,实名制推行起来确实有难度。寄件人不配合不愿意出示身份证,快递员也很无奈,不能放着生意不做。

  再者,推行实名制等制度的硬件条件尚未完全具备。杭州市邮政管理局市场监管处的相关负责人说,快递实名制系统尚在开发中,今后或许可以像买火车票一样,扫描一下身份证,就可进行实名认证。

  当然,目前快递行业针对不实名制的处罚措施还很不力,违规成本远远低于执行实名制所需要投入的成本,这也导致了快递从业人员的消极配合。

  行业还需配套服务机制护航

  毋庸置疑,快递行业还有很大的发展空间,国家邮政局局长马军胜表示,2020年我国快递年业务量要实现500亿件目标,按现在的速度发展,这个目标有望提前实现。如何杜绝快递行业的安全漏洞,全面推行实名制、先验视后封箱等制度,已经成为整个行业需要考虑的课题。

  首先,应加强法律监管,扫除用户对信息安全的担忧。目前的邮政法律法规中还没有涉及到信息保护这一块,相关部门应制定对快递企业有约束力的条例,加大法律法规对快递业个人信息保护的支撑。

  其次,相关部门应尽快落实快递实名制的配套服务。1月份,北京市人大代表、国家邮政局副局长刘君表示,今年内,快递寄递实名制将通过手机APP方式实现,消费者下载APP后将身份证、手机号进行认证。据刘君介绍,今年一季度将有望出台快递实名收寄管理办法,同时在年内上线相关的手机APP.

  此外,快递公司要加强技术升级,提高员工素质,充分利用验视技术把好关,而用户应配合实名制等制度的施行,只有各方通力合作,才能从根本上解决快递物流行业的安全漏洞。

 

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